Проект

Проектът „Образование срещу корупцията" е един от проектите с национален обхват, подкрепен при последното одобрение на проекти по грант линия „Развитие на гражданското общество" на програма ФАР 2004.

Корупцията безспорно е един от болезнените проблеми в нашето общество. Тъй като и двете страни по нея - и даващият подкуп и приемащият го - са нарушители на закона и на обществения ред, корупционните случаи са трудни за убедително разкриване и доказване. И според световната съдебна практика корупцията е сред най-трудно доказуемите престъпления. Вредата от корупцията е неоспорима за всеки, тъй като създаването на възможност за неправомерно придобиване за някого става за сметка на този, който е имал законовото основание за това. Корупцията нарушава не само законовия ред и справедливостта, а прави и нещо по-лошо: унищожава вярата в закона и справедливото управление на държавата.

Световната практика е показала, че най-сполучливото противодействие на корупцията се води чрез превенцията на осъществяване на корупционни практики. Като се премахва или на първо време силно се затруднява осъществяването на корупция, се намалява и обхватът на негативното явление.

Министерство на образованието и науката от три години разполага с разработена и утвърдена програма „Антикорупция", която представлява част от гражданското образование в училище и е предвидена за часовете по СИП в гимназиалната образователна степен от ІХ до ХІІ клас. Тя се основава на утвърдените от МОН държавни образователни изисквания за учебно съдържание по гражданско образование.

Тази програма с интердисциплинарен характер предполага ангажиране на учениците с повече практически дейности като задава общата тематична рамка по проблемите, свързани с корупцията и борбата срещу нея. Програмата ориентира учителите при разработване на свои собствени програми според възможностите на предмета, който преподават, но съобразено с интересите и възрастовите особености на учениците, както и с конкретни проблеми на местната общност.

Целта на програмата е да се подпомогне формирането на познания за корупцията като отрицателно обществено явление и се развият умения и компетентности у учениците за ефективно гражданско противодействие срещу корупционните прояви в ежедневния им живот. Задачите, които програмата поставя, са: да се повиши чувствителността на учениците по проблемите на корупцията и корупционните практики в обществото; да се подпомогнат учениците в изграждане на своя собствена гледна точка и ценностна нагласа спрямо корупционни действия; да се насърчат учениците към поведение, което изключва корупционните действия в социалните отношения.

Новостта и спецификата на проблематиката, нейният интердисциплинарен характер и общата насоченост на учебната програма „Антикорупция" към развитие на гражданската култура предоставят поле за творческа изява, както и свобода в разработването на темите на учители и ученици. Като ориентир в работата са подадени одобрените от МОН „Общи пояснения, методически препоръки и специфични форми за оценяване по „Свят и личност" (2004 г.).

Ресурсът на образователната система може да има решаващ ефект за разпространение на познания по работата за превенция и противодействие на корупцията. Учебната документация, държавните образователни изисквания, програмите и учебното съдържание на предметите от културно-образователната област „Обществени науки и религия" представляват един потенциал за антикорупционно обучение, който се съчетава с установяването на добри педагогически практики и нови форми на работа.

Практическото въвеждане на програма „Антикорупция" като всяко нововъведение в образованието изисква координираните усилия на образователни специалисти и наличие на помощна литература. Точно тук проектът на Център за образователни инициативи реши да даде своя граждански принос в подобряване на образованието като запълни липсата на конкретна методика за преподаване на програмата и предостави материали в помощ на учителя при преподаване на антикорупционната тема било в СИП, било като теми от часа на класа, било като училищни инициативи или пък част от задължителната подготовка по някои от предметите в КОО Обществени науки и гражданско образование, базирани на оценяване на досегашния опит от преподаването (вече за втора година), извеждане, оценяване и систематизиране на добрите практики.

Проектът предостави по региони обучение на около 150 учители, провеждащи и желаещи да провеждат обучение по програма „Антикорупция", като обхвана в това обучение и представители на РИО и на училищните настоятелства, които са пряко обвързани с тематиката. Чрез провеждането на два национални конкурса - за най-добре разработени примерни уроци по програмата и за ученическо творчество, свързано с борбата против корупцията, учители и ученици бяха включени в увеличаването на потенциала за противостоене на корупционните прояви. Кръглата маса в края на проекта ще събере страните в образованието и ще насърчи общественото обсъждане на образованието като инструмент срещу корупцията.

Надяваме се кръглата маса, планирана в края на проекта да разпространи ценната инициатива на Младежкия дискусионен клуб "Антикорупция", осъществен в град Смолян и да даде опит и насърчение на желаещите да работят в тази посока младежи от пет различни училища в страната.

Изпълнител на проекта е консорциум от граждански организации, ръководен от Център за образователни инициативи, официален изпълнител на проекта. Това далеч не е първата инициатива на Центъра в областта на антикорупционното образование. Двама от експертите на ЦОИ, които ще бъдат дългосрочни експерти в настоящия проект, са участвали в разработената и одобрена от МОН програма „Антикорупция" - доц. Захари Захариев като Ръководител на Работната група и председателят на ЦОИ, историкът Цветан Цветански като член на Работната група. Другите двама члена на консорциума са също неправителствени организации с доказан интерес и постижения в областта на борбата с корупцията. Националната асоциация на училищните настоятелства разполага с експерти, работили и писали на антикорупционна тематика (като напр. Анастас Герджиков, автор на книгата „"Превенция на корупцията в образованието", издание на Българска образователна коалиция, 2005 г.), а сдружение „Родопа Планина - 21 век" е създало и изпълнило проекта за Младежки дискусионен клуб „Антикорупция" в Смолян, чиято добра практика планираме да бъде пренесена и в другите региони.

Активната гражданска позиция и познаването на закона са неотменна част от едно добро съвременно образование, като целенасоченото и въздействащо за формиране на правилна ценностна система гражданско образование може в една висока степен да гарантира изграждането на вътрешно и мотивирането на обществено противопоставяне на младите хора на престъпните практики.

Антикорупционното образование в средното училище може да изиграе ключова роля не само за изграждане на ценностните нагласи на младежите, а и да им даде модели за активно участие в обществения живот. Тъй като училището е в пряка връзка не само с ученика, но и със семейството и близките му, практически едно предоставяно в училище антикорупционно образование има ефект над много по-голяма част от обществото.

ПРОЧЕТЕТЕ ПОВЕЧЕ